Quando scatta, esattamente
- Più imprese esecutrici previste, anche non contemporanee: notifica sempre, a prescindere dalla dimensione del cantiere.
- Una sola impresa ma almeno 200 uomini-giorno di entità presunta: notifica anche senza coordinatori. Se non sai il tuo numero, il calcolatore degli uomini-giorno te lo dice in trenta secondi.
- Cantiere che cambia in corsa: partito con una sola impresa e sotto soglia, se entra una seconda impresa la notifica va fatta in quel momento.
Attenzione alla distinzione che confonde quasi tutti: i coordinatori (CSP/CSE) scattano con la presenza di più imprese; la notifica ha un caso in più, quello dei 200 uomini-giorno con impresa unica. Un cantiere può dover fare la notifica senza dover nominare nessun coordinatore.
Chi la invia, a chi, e l'obbligo che quasi tutti dimenticano
La invia il committente o il responsabile dei lavori (non l'impresa: se la mandi tu per conto del cliente, fatti dare l'incarico per iscritto) alla ASL e all'Ispettorato territoriale del lavoro competenti per territorio, prima dell'inizio dei lavori. In quasi tutte le regioni oggi si trasmette per via telematica, dai portali regionali dedicati. E il comma 2 aggiunge l'obbligo che si dimentica sempre: copia della notifica va affissa in maniera visibile presso il cantiere e custodita a disposizione dell'organo di vigilanza. Il posto giusto è accanto al cartello di cantiere. In caso di variazioni (nuove imprese, date, importi) vanno trasmessi gli aggiornamenti.
I 13 dati dell'allegato XII
- Data della comunicazione
- Indirizzo del cantiere
- Committente (nome, codice fiscale, indirizzo)
- Natura dell'opera
- Responsabile dei lavori, se nominato
- Coordinatore per la progettazione (CSP), dove previsto
- Coordinatore per l'esecuzione (CSE), dove previsto
- Data presunta di inizio dei lavori
- Durata presunta dei lavori
- Numero massimo presunto di lavoratori in cantiere
- Numero previsto di imprese e lavoratori autonomi
- Identificazione delle imprese già selezionate
- Ammontare complessivo presunto dei lavori
Il testo integrale dell'allegato è pubblico: allegato XII al D.Lgs 81/2008. Nota il legame con gli altri conti del cantiere: l'ammontare dei lavori e il numero di lavoratori dichiarati qui sono gli stessi numeri su cui poi si misura la congruità della manodopera. Dichiararli a caso significa prepararsi una contestazione.
Gli errori che costano
Farla dopo l'apertura: va inviata prima; il cantiere già aperto senza notifica è il rilievo più facile che un ispettore possa fare. Dimenticare gli aggiornamenti: entra un subappaltatore nuovo e la notifica resta quella vecchia; in un controllo, l'impresa presente ma non notificata è una domanda a cui il committente deve rispondere. Non affiggerla: la copia in cantiere è un obbligo, non una cortesia. Sottostimare gli uomini-giorno per stare sotto i 200: il conteggio comprende subappaltatori e autonomi, e i numeri veri emergono comunque dalle denunce alle Casse Edili.
Domande frequenti
La notifica preliminare serve anche nei lavori privati?
Sì: l'obbligo dipende da imprese e uomini-giorno, non dalla natura pubblica o privata del committente. Una ristrutturazione privata con impresa edile più elettricista più idraulico è un cantiere con più imprese: notifica dovuta.
Chi la deve inviare, il committente o l'impresa?
Il committente o il responsabile dei lavori. L'impresa può predisporla o inviarla per conto del committente, ma la titolarità dell'obbligo resta sua: se lo fai per il tuo cliente, fatti dare l'incarico per iscritto.
Cosa rischia chi non la fa?
Sanzioni amministrative a carico del committente o del responsabile dei lavori, e un cantiere che parte già segnato agli occhi dell'organo di vigilanza. In più, in molti Comuni la notifica (dove dovuta) è richiesta già al deposito del titolo edilizio: senza, la pratica non parte.
Va aggiornata se cambia qualcosa?
Sì: l'art. 99 prevede la trasmissione degli aggiornamenti. I casi tipici: entra una nuova impresa o un subappaltatore, cambiano le date, cambia l'ammontare dei lavori. La versione aggiornata sostituisce quella affissa in cantiere.
I numeri della notifica, presi dal cantiere vero
Dentro Portante l'ammontare dei lavori, le imprese in cantiere e le ore delle squadre stanno già nella commessa: i numeri che dichiari sono quelli che poi difendi, alla congruità e ai controlli.
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